AGENTE OPERACIONAL·último ciclo: 27/04/2026
Manual Metodológico · v1.0 · Abril 2026

Diagnóstico Estratégico
Territorial

Agente de IA do Instituto GEN para responder, sob restrição, a pergunta central: quais territórios e iniciativas geram o maior retorno conjunto de impacto social e financeiro?

Abrir Mapa de Decisão Metodologia completa
> Score(m) = w₁·Sev(m) + w₂·Via(m) + w₃·Esc(m) + w₄·Pro(m)
Municípios cobertos
5.570
Brasil · IBGE 7-dígitos
Bases oficiais
8
PNAD · RAIS · INEP · DataSUS · CVM · …
SROI mínimo
1,5×
Meta-alvo ≥ 3,0×
Monte Carlo
≥10k
Iterações por cenário × território
§11 · Proposta de valor

Três pilares · uma infraestrutura decisória

Rigor metodológico

Quatro tradições teóricas (Harvey · Sen · Boaventura · Milton Santos) traduzidas em variáveis observáveis, com motor causal contemporâneo (Pearl · Granger · Hsiao) e gates que recusam outputs frágeis.

Clareza decisória

Mapa de Decisão único: Top 10 territórios + score por componente + banda de confiança P5–P95 + recomendação executiva em uma frase.

Mobilização de capital

Auditabilidade aceita por mercado de capitais (ICMA · CVM 14/2020 · CVM 59/2022). Output direto para SBP, SLBP e fundos patrimoniais.

§6 · Pipeline operacional

9 fases · da curadoria ao Mapa de Decisão

01
POR ONDE
Curadoria teórica
→ Documento de Curadoria de Atores
02
QUEM
Bases empíricas oficiais
→ Data Warehouse versionado
03
ONDE
Recorte territorial
→ Camada PostGIS municipal
04
COM QUEM
Ecossistema de atores
→ Tabela atores_municipio + arranjos
05
COMO · Causalidade
Motor causal (DAGs)
→ Estimativas causais identificadas
06
COMO · Cenários
Modelagem de futuros
→ Trajetórias + Monte Carlo P5–P95
07
POR QUÊ
Premissas estratégicas
→ Pesos calibrados + critérios
08
INDICADORES
Painel consolidado (8 KPIs)
→ Dashboard + reporting ICMA
09
DECISÕES
Mapa de Decisão
→ Top 10 + recomendação executiva
§9 · Mapa de Decisão

Top 5 prioridades atuais

Ver Top 20 e detalhamento
#
Município
Score
Racional
01
São Paulo
SP · Sudeste
0.833
Maior tecido institucional e mercado; alta viabilidade para SLBP/SBP.
02
Salvador
BA · Nordeste
0.826
Maior densidade negra do país; ecossistema de OSCs ativo, gap racial estrutural.
03
Rio de Janeiro
RJ · Sudeste
0.798
Densidade negra metropolitana + ecossistema de OSCs maduro.
04
Fortaleza
CE · Nordeste
0.791
Alta densidade negra urbana com déficit institucional crítico em periferias.
05
Recife
PE · Nordeste
0.785
Gap salarial racial entre os mais altos do Sudeste/Nordeste urbano.
Recomendação executiva

Direcionar primeiros recursos do Fundo Ancestra para os 5 primeiros municípios e estruturar piloto de articulação institucional nos demais — com banda P5-P95 publicada e SROI projetado dentro das faixas de aceitabilidade (Seção 7.4.3).

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Pipeline determinístico · model-as-code · 5 anos de retenção